“入驻南明区以前，我们到过很多地方考察，通过综合评估，最终选择了南明区。这里气候适宜、交通便利、营商环境优良、市场潜力巨大，选择这里，有利于公司长远发展。”贵阳臻芯科技有限公司总经理李兴龙说。
贵阳臻芯科技有限公司于2020年12月入驻南明区，属于南明区重点招商引资企业，是一家集研发与生产于一体的综合性高科技企业，在今年入选贵阳贵安2022年度民营电子信息制造业10强榜单。
贵阳臻芯科技有限公司的入驻是南明区全力优化营商环境、推动招商引资取得显著成效的生动体现。
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近年来，在优化营商环境方面，南明区积极践行“贵人服务”理念，通过优化提升政务、法治、商务和社会环境，打响“贵人服务”营商环境品牌，不断提高企业的满意度和幸福感，推动产业大招商取得新突破，为全区新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化注入强劲动力。
创建“企业之家” 让企业安心扎根
“南明区打造的‘企业之家’，让我们感受到了政府部门对企业的关心与重视，企业专员为我们提供的定制服务非常暖心贴心。”近日，在南明区“企业之家”区域，贵阳市民胡女士在服务专员的帮助下很快就完成了营业执照和小餐饮证的办理。
“企业之家”的打造，体现了南明区做优营商环境的“用心良苦”。
2023年，南明区政务服务中心以首问接待、定制套餐、效率升级、满意反馈的“4S”服务理念为引领，构建“企业之家”“3+N”服务格局。在“企业商务服务”“企业诉求接处”“惠企政策兑现”三大主题功能大框架下，探索商务洽谈、金融咨询、法律咨询、诉求接处、企业定制、人才服务、精准扶持等“N”项服务功能，提升服务企业、服务项目的能力水平，突破涉企痛点、难点、堵点。
“在打造‘企业之家’的过程中，我们整合部门涉企服务人员59人纳入‘一表三库’，实施表单化动态管理，建立涉企服务专员库、涉企办理专员库、惠企专家库，集成资源联动服务企业。”南明区政务服务中心党组书记、主任胡婷畔说，为搭建金融服务供需实体平台，联合南明区金融服务中心、农行、工行、建行、贵州银行、贵阳银行、富民村镇银行7家金融服务部门和机构，打造金融服务专区，派驻“企业之家”金融服务专员，开展金融咨询、银行开户、职工社保卡等一站式金融服务。
此外，为帮助企业纾困解难，南明区政务服务中心还引入律师队伍，提供专业法律服务，现场答疑劳资纠纷、工伤赔偿、重大购销合同订立中的风险提示、知识产权侵权等涉企问题；借助“AI+法律服务亭”自助设备，提供“7×24”小时“不打烊”法律咨询服务，方便企业群众随时咨询法律问题。
“自‘企业之家’打造以来，中心以企业需求为出发点，通过厅内收集、走访收集、会议收集等方式畅通企业需求收集端，提供‘收集、研判、分派、反馈、回访’的闭环服务。”胡婷畔说，截至目前，已为300余家企业提供了诉求解决、企业定制、金融贷款、银行开户、法务咨询等服务。
打造“智慧微厅” 让企业“少跑腿”
自贵阳市南明区富中国际广场“智慧微厅”投用以来，王宏已经在里面办理了多次公司相关业务。
王宏是一家企业的财务人员。没有设立“智慧微厅”以前，王宏申领发票、办理社保相关事宜等必须到政务服务中心办理，既耗时又耗精力。“富中国际广场有了‘智慧微厅’，我们企业可以在里面自助办理开具申领发票、转账汇款等事项，很方便，真正是省时省心省力。”“智慧微厅”的设立，让王宏办事“少跑腿，高效率”。
为全面优化提升辖区营商环境，更好的服务楼宇、园区入驻企业以及周边商户，2022年10月，南明区楼宇经济促进中心与南明区税务局统筹，联动市场监管、人社、医保等部门在全市创新建设具备咨询服务、自助办理、远程办理等功能的“智慧微厅”，企业在里面可自助办理发票代开、完税证明打印、证照打印等税务、市场监管、社保、医保相关政务服务事项300余项。
“南明区设立‘智慧微厅’旨在以智慧微终端为主要载体，探索将高频政务服务办理事项送到楼宇（园区）内企业及周边市场主体，方便市场主体办理高频政务服务事项，解决区域市场主体基本需求，持续优化辖区营商环境。”据南明区楼宇经济促进中心副主任谭玲介绍，经过前期走访和调研，南明区选择在花果园双子塔东座国际贸易中心、富中国际广场、南明智能制造产业园3个辐射范围大、发展潜力大的地方分别打造“智慧微厅”作为第一批试点，今年还将在辖区内打造三个“智慧微厅”点。
“除了‘就近办’‘自助办’外，微厅的另一大特点是‘一站办’。”谭玲说，为了让企业办事多跑网路、少跑马路，南明区基于省、市政务服务平台，在“智慧微厅”的电脑端整合了税务、市场监管、社保和医保网络办事系统，构建“一网通办集成网页”，办事企业只需登陆一个网页，即可办理多系统事项。
围绕全生命周期服务 提升企业获得感满意度
今年，南明区将对标国际国内一流营商环境水平,围绕企业全生命周期服务，聚焦重点领域和关键环节攻坚突破，以更大力度的简政放权、更加公正的监管执法、更加便利的政务服务，提升市场主体获得感和满意度。
具体实践中，南明区将围绕“聚力简政放权，营造兴商发展环境”“聚力要素保障，稳定企业发展环境”“聚力公平正义，夯实安商发展保障”“聚力服务提质，擦亮‘贵人服务’品牌”四个方面优化辖区营商环境。
赵松 摄
在“聚力简政放权，营造兴商发展环境”方面，南明区将加大对“个转企”过程中名称自主申报、企业注册的指导和服务，在符合名称登记管理规定的前提下，鼓励个体工商户沿用字号(商号)注册企业。强化审核人员及代办人员综合业务素质，推广上门代办服务、提升上下级部门审批问题协调能力。政府投资项目审批时限力争由60个工作日压缩至44个工作日，社会投资项目力争由37个工作日压缩至33个工作日。不定期对有需求办理意向的企业开展“提前审批服务”，引导企业提前登记、提前咨询办件，力争对符合提前审批条件的企业，将审批时限缩减至原时限的一半，提升企业申报办理体验。依托大数据、人工智能等前沿技术开展智能审批服务,加强“移动办”“自助办”能力，做强多端服务。
在“聚力要素保障，稳定企业发展环境”方面，南明区将对标全省最优单价，减少用户报装成本，强化用水报装企业一对一专人负责制，提供全天候24小时供水维修、抢修等服务。推进增值税留抵退税、出口退税、企业所得税汇算清缴退税、误收多缴退税办理流程改造提速，制造业纳税人增值税留抵退税时间压缩至2个工作日内，办理正常出口退税平均时间压缩至6个工作日内，其中一类、二类出口企业办理正常出口退税平均时间压缩至3个工作日内。依托自助办税终端、社会机构等，打造“15分钟办税服务圈”,为纳税人缴费人提供一体化、智慧化、差异化涉税(费)服务。完善不动产登记平台和税务信息系统业务联办、政务服务身份认证等功能，开展房屋交易信息共享，推进与法院、公安、市场监管、税务等部门业务协同、信息共享,初步实现不动产登记、交易和缴税线上线下一窗受理、并行办理。
在“聚力公平正义，夯实安商发展保障”方面，南明区将推动“非现场”监管、“非接触”执法改革,健全“首违免罚”“柔性执法”“分级监管”等制度，探索出台“一目录五清单”(分类检查目录和“不予、免予、减轻、从轻、从重”处罚五张清单)，规范行政裁量权，精准高效监管执法。明确专人负责涉营商案件，对涉企商事案件优先排期、优先开庭，推进诉中调解，完善繁简分流机制，规范案件扣审，严控审理期限，加快各节点流转，做到快审快结，确保民商事一审案件法定审理期限内结案率达到95%以上。公开曝光整治“新官不理旧账”“招商引资承诺不兑现”“政策落实不到位”“不作为、乱作为”等突出问题。汇聚律师、公证、人民调解等法律服务资源，健全公共法律服务体系，持续开展对中小微企业普惠型法律服务。
在“聚力服务提质，擦亮‘贵人服务’品牌”方面，南明区将围绕企业“全生命周期”事项，梳理形成创业“一件事”、工程项目审批“一件事”、复工复产政策兑现“一件事”等事项，实现一站式代办服务。持续开展项目全程代办服务，制定标准化服务清单和个性化服务清单，提供全程免费代办服务；持续升级“南事易办·南企快办”“南税易办”等一系列服务品牌，高质量推进“强南明”贡献“强省会”。
贵州日报天眼新闻记者 高艳飞
编辑 罗昌
二审 谭仕伦
三审 胡丽华
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